"Есть риск роста безработицы в 2 раза". Что государство будет делать с уволенными белорусами

Экономическая ситуация на белорусских предприятиях продолжает ухудшаться. Даже государственные профсоюзы бьют тревогу по поводу большого количества увольнений. Правда, пока что скрытых — через непродление контрактов. Естественно, напряженность на рынке труда в таких условиях только нарастает. Что делать с растущей безработицей? Какие еще проблемы с рабочей силой ждут Беларусь в будущем? Об этом говорили эксперты и представители госорганов на Кастрычніцкім эканамічным форуме (KEF) "Реформы для вовлекающего роста".

Фото: Reuters

"Через 5−10 лет нас ожидает дефицит рабочей силы"

За последние пять лет из экономики ушло 200 тысяч человек. Число занятых продолжает сокращаться. "По данным социологических исследований, занятость сейчас волнует белорусов больше всего — вместе с ростом цен и падением доходов", — говорит начальник управления политики занятости Министерства труда и социальной защиты Олег Токун.

С 2012 по 2014 год безработица в Беларуси фиксировалась на уровне статистической погрешности — 0,5% экономически активного населения. В 2015 году этот показатель увеличился в два раза, и на 1 октября он составляет 0,9%. Чуть больше 42 тысяч человек стоят сейчас на учете.

Но одна из самых главных проблем, по мнению представителя Минтруда, — это даже не безработица, а вынужденная неполная занятость: "Это так называемая скрытая безработица — люди, которые остались бы без работы в том случае, если бы их работодатели приняли более решительные меры".

Избыточная численность работников на предприятиях Беларуси всех форм собственности, по словам Олега Токуна, оценивается в 5,4%. То есть эти люди в любой момент могут стать безработными.

Фото: Вадим Замировский, TUT.BY

Однако все это пугает Министерство труда и соцзащиты лишь здесь и сейчас, а в долгосрочной перспективе, по мнению Олега Токуна, есть более страшные риски — дефицит рабочей силы. "Сейчас проблема не только в уменьшении количества вакансий, но и в демографии. Поэтому через 5−10 лет работать уже будет некому".

Пока что демографические проблемы не проявляются из-за роста среди работающих доли людей старше трудоспособного возраста. Кроме того, в 2015—2016 годах значительно поменялась структура безработных. "Стало очень много длительно неработающих граждан. То есть тех, кто не работал более года. К нам стали приходить люди, у которых в трудовой книжке последние записи были 10,15 и более лет назад", — уточняет Олег Токун.

"В России достаточно просто заставить работника уволиться"

Интересно, что в России тенденции схожи: рост безработицы (сейчас она, кстати, практически равна нашей — 1%) и значительное увеличение уровня занятости у населения в возрасте старше 45 лет. Точно таких же демографических проблем ждут и у соседей. Но есть и определенные особенности в нынешней ситуации на российском рынке труда.

"У нас есть такой феномен, как „российская модель рынка труда“ — гибкие зарплаты и стабильный уровень занятости, — рассказывает старший научный сотрудник Центра трудовых исследований, доцент кафедры экономики труда и народонаселения Высшей школы экономики Анна Лукьянова. — После того как началась рецессия, ВВП снизился на 5%. При этом занятость упала меньше чем на 0,3%. Основное бремя легло на реальную заработную плату, поскольку она уменьшилась на 10%".

Фото: Вадим Замировский, TUT.BY

Российские предприятия сейчас активно используют "заморозку найма": людей увольняют, но на их места никого не берут. И самое интересное, что свыше 70% увольнений, в отличие от Беларуси, являются добровольными.

"Это связано с тем, что в России достаточно просто заставить работника уволиться из-за особенности структуры зарплаты, больше половины которой составляет переменная часть. Поэтому, чтобы заставить работника уволиться, достаточно сократить прибыли, бонусы и прочее. Тогда фиксированная часть будет настолько низкой, что человек сам начнет искать себе альтернативу. Большинство людей стараются избегать периодов незанятости и переходят от одного работодателя к другому", — поясняет Анна Лукьянова.

"По методологии МОТ у нас безработица на уровне 5−6%"

Кстати, мы похожи с Россией не только уровнем регистрируемой безработицы, но и количеством реальных безработных. По методологии МОТ в России сейчас 5−6% экономически активного населения не имеют работы. Академический директор исследовательского центра BEROC Катерина Борнукова считает, что в Беларуси цифры аналогичны. Такую оценку безработицы называет «справедливой» и первый заместитель министра финансов Беларуси Максим Ермолович.

Однако, помимо безработных, которые сейчас получают мизерное пособие, есть еще несколько групп риска, которые, по мнению Катерины Борнуковой, нуждаются в дополнительной социальной защите.

Фото: Вадим Замировский, TUT.BY

"Во-первых, это люди предпенсионного возраста. Их не хотят брать на работу, поскольку увольнять до пенсии таких работников запрещено, — перечисляет эксперт. — Жители моногородов. К примеру, Жодино, Новополоцк. Одно предприятие там является основным работодателем. Скажем, на БелАЗе уже сократилось численность работников на 2700 человек. И для Жодино это сокращение занятости на 8,5%. Все это происходит еще без приватизации, реструктуризации. Так что тенденция будет только усиливаться".

В зоне риска и все жители регионов. Там доходы падают значительно быстрее, чем в среднем по стране. В тяжелом положении оказываются люди с ограниченными возможностями.

"А еще у нас несправедливо относятся к женщинам. Они получают в среднем на 24% меньше, чем мужчины на аналогичной работе. При этом женщины в среднем более образованы", — говорит Катерина Борнукова.

"У Минфина всегда есть план „Б“, но лучше, чтобы его никогда не пришлось использовать"

"Для правительства задача в принципе понятна, — заявил первый замминистра финансов Максим Ермолович. — Необходимо иметь достаточно подготовленную инфраструктуру для того, чтобы обеспечить, во-первых, социальную защиту безработного и, во-вторых, максимально короткие сроки трудоустройства. Сейчас средний период трудоустройства — менее 2 месяцев. Средний период нахождения в статусе безработного — чуть более 4 месяцев".

Фото: Вадим Замировский, TUT.BY

Представитель Минфина утверждает, что многие проблемы реально решить и сейчас. Так, жителям моногородов, как и другим белорусам, можно по законодательству переезжать на новое место жительства и работы с государственной финансовой помощью. Некоторые белорусы этим уже воспользовались.

"Существует и система переобучения. Насколько хорошо она работает, покажет будущее, но все же она есть", — сказал замминистра.

Правда, Максим Ермолович согласился, что пособие по безработице необходимо повышать. "Но, с другой стороны, безработный может претендовать и на получение государственной адресной социальной помощи", — вспомнил он.

Но есть и реальные шаги государства, которые улучшат социальную защищенность безработных. Это внедрение с 2018 года системы обязательного страхования от безработицы, а также повышение пособия по безработице для двух категорий уволенных.

"Предлагается пособие в размере 100% БПМ тем, кто уволен в связи с сокращением штата или ликвидацией предприятия, в размере 50% БПМ — тем, кто уволен по объективным уважительным причинам, в том числе в связи с истечением срока контракта, — пояснил Олег Токун. — Надеемся, что разработанный проект указа будет поддержан в правительстве".

Правда, такие меры, наверное, все равно не остановят тех белорусов, которые стали уезжать на работу за границу. Трудовая миграция белорусов за границу в последнее время усилилась. Но Минтруда не видит в этом сильной проблемы, поскольку в Беларусь тоже едут трудовые мигранты, которые восполнят недостаток своей рабочей силы.

И все же один очень важный вопрос остается открытым: что будет делать государство, если ситуация на рынке труда станет в одночасье еще хуже (вспомним скрытую безработицу)? Каков так называемый план "Б"? Ведь нужны будут не только четкие действия, но и своевременное финансирование из бюджета.

"Мы видим риски увеличения безработицы до 2%, то есть в два раза. И мы готовы к этому", — заявил Олег Токун, но не уточнил, как именно Минтруда к этому готовится.

Максим Ермолович тоже не раскрыл тайны, но обнадежил: "У Минфина всегда есть план „Б“, но лучше, чтобы его никогда не пришлось использовать. Важнее то, что Минфин делает, чтобы к нему не прибегать".

Источник

Читать полностью:  http://finance.tut.by/news518799.html

Добавлено: 23 11 2016

Наша компания имеет многолетний опыт в проведении всех видов строительно-технических экспертиз, обследований. Наше высокоточное оборудование поможет провести независимую оценку состояний любых строений, любых форм собственности.
Цветочная мастерская "Магнолия" – это салон цветов, где вы сможете заказать эксклюзивный подарок из цветов на любой случай с доставкой по городу Минску. Вашему вниманию мы предлагаем огромный выбор растений всевозможных размеров и расцветок!
Компания Verally занимается производством женского белья из хлопка, трикотажных и корсетных изделий и их оптовой продажей в Минске и других городах Беларуси.
Центр "Полимагия" приглашает Вас за улыбкой, которую называют голливудской! Вам предлагаются такие стоматологические услуги, как безметалловая керамика, виниры, люминиры,детская стоматология, имплантация, отбеливание, рентген, реставрация, шинирование, протезирование зубов.
В Минске планируют поднять стоимость проезда в городском транспорте. Когда и на сколько?В Минске планируют поднять стоимость проезда в городском транспорте. Когда и на сколько?
В Минске намерены в очередной раз поднять тарифы на проезд в городском общественном транспорте.
ОФТОП В Японии разработали дрон, который будет выгонять трудоголиков из офисаОФТОП В Японии разработали дрон, который будет выгонять трудоголиков из офиса
Японская компания Taisei предложила оригинальное решение для борьбы с чрезмерным трудоголизмом офисных работников, который может стать причиной серьезных проблем со здоровьем и даже привести к внезапной смерти (это явление получило название кароси).
Второй локальный фестиваль ЛАМАактивно продолжает прием конкурсных работВторой локальный фестиваль ЛАМАактивно продолжает прием конкурсных работ
Второй локальный фестиваль ЛАМА активно продолжает прием конкурсных работ. Причем самые льготные условия ждут участников именно сейчас – можно сэкономить до 20% за каждую поданную работу! Но стоит уже поторопиться – дедлайн наступит 4 августа! Давай, ЛАМА...
Опасная продукция и штрафы на 15 000 долларовОпасная продукция и штрафы на 15 000 долларов
Специалисты Госстандарта внепланово проверили торговцев из Средней Азии, которые по низким ценам продают продукцию легкой промышленности.
Рекорд за рекордом. Курс биткоина превысил 14 тысяч долларовРекорд за рекордом. Курс биткоина превысил 14 тысяч долларов
Курс биткоина вырос на 16,5%, до $ 14,507 тыс., впервые в истории торгов превысив отметку в $ 14 тыс., свидетельствуют данные электронной криптовалютной площадки Coinmarketcap.